Пожарная безопасность или противопожарная безопасность как правильно?

Противопожарная безопасность в России подразумевает защищенность государства, людских жизней и человеческого имущества от пожара. По закону государство является ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Нормы и правила содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации 2021 года.

К требованиям пожарной безопасности относят нормы законодательства и права, которые позволяют создать условия, необходимые и достаточные для ее обеспечения. Кроме государства и каждый его гражданин должен заниматься обеспечением ПБ. Ответственные за выполнение требований ПБ лица — руководящий состав предприятий и организаций, владельцы жилых, производственных и торговых зданий и помещений могут нести наказание административного и уголовного характера при выявлении нарушений.

Основные требования и правила техники пожарной безопасности

Противопожарные законодательные нормы действуют на всей территории нашей страны и содержат основные направления противопожарных мероприятий.

Перечень требований для предприятий короткий и не требует от руководства значительных финансовых вложений:

1. Руководитель в специальном приказе закрепляет круг лиц, которые несут ответственность за ПБ, закрепляет за ними определенные обязанности, вводит понятие режимов пожароопасности.
2. Организует для сотрудников обучение основам ПБ (ПТМ) со 100% охватом коллектива. Проводимые занятия обязательно вносятся в спецжурнал учета.
3. Производит полное оснащение прилегающей территории и помещений средствами противопожарной защиты (пожарными щитами, гидрантами, огнетушителями, емкостями с песком или землей и т.п.), световой и звуковой сигнализацией.
4. На территории организации нужно разместить указатели путей эвакуации, установить телефоны для оперативной связи с пожарными и другими экстренными службами. Номера служб располагают на табличках.
5. Издает приказ о порядке оповещения и эвакуации сотрудников согласно введенным правилам.

СПРАВКА. Основные правила противопожарной безопасности запрещают загромождать лестничные пролеты, пути эвакуации, коридоры и служебные помещения, хранить под лестницей что-либо. Курить можно только в строго определенных местах вне помещений, обозначенных табличками “Место для курения”.

Проверки обеспечения пожарной безопасности

Противопожарные службы, в частности МЧС России, проводят регулярные проверки организаций и предприятий всех форм деятельности. Цель таких мероприятий — подтверждение соблюдения компанией правил и норм противопожарного режима и ПБ.

Документы из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.

В наличии на предприятии при проверке должен иметься в наличии следующий перечень документов по пожарной безопасности:

1. Приказ, подписанный руководителем, о назначении ответственного за ПБ лица.
2. Список должностных обязанностей ответственного за соблюдение правил ПБ.
3. Приказ о проведении различных видов инструктажа по пожарной безопасности и программа каждого из них.
4. Перечень вопросов для сотрудников, прошедших обучение.
5. Регистрационный журнал проводимых инструктажей.
6. Приказ об установлении противопожарного режима на предприятии/в организации и инструкции к ПП режиму.
7. Документация проектно-сметного характера на строения.
8. Для арендуемых объектов — договор аренды.
9. Техническая документация о технологиях, используемых на производстве.
10. Правила пользования технологическим оборудованием.
11. Акты и графики производства мероприятий по ремонту.
12. Сертификат на ведение деятельности компанией.
13. Паспорта соответствия приборов, оборудования и прочей техники.
14. Несколько экземпляров схем, планов и маршрутов эвакуации, включая те, что располагаются в помещениях организации.
15. Наряды и допуски, необходимые для производства огневых работ.

Комплексные мероприятия из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.

Согласно ППР N1479 от 16.09.2020 комплекс мероприятий включает в себя следующее:

1. Разработка инструкции по противопожарной безопасности квалифицированными специалистами в области ПБ в тандеме с руководителем организации.
2. Введение данных предписаний в повседневную деятельность организации и обеспечение строгого контроля за их четким выполнением для обеспечения пожаробезопасности производства.
3. Грамотная профилактика возникновения несчастных случаев, сохранение жизни и здоровья сотрудников путем соблюдения техники безопасности и ПБ.
4. Строгий регулярный контроль текущего состояния инженерных сетей и технологического оборудования зданий и сооружений(раз в месяц/квартал/год). Также зоной особого внимания являются электрическая проводка и трубопроводы, используемые для транспортировки горючих и взрывоопасных веществ.
5. Полноценное оснащение организации передовыми средствами для борьбы с пожаром и обучение сотрудников навыкам их использования.
6. Обучение работников теоретическим основам ПТМ с контролем знаний, тренировочные эвакуации людей с объекта.

Виды проверок из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.

Различают несколько типов проверок, проводимых сотрудниками МЧС на предприятиях и в организациях в соответствии с требованиями противопожарной безопасности к зданиям и помещениям.

1. Плановая проверка. Производится раз в три года. Мероприятие включает в себя проверку необходимой документации и визуальный осмотр объекта.
2. Внеплановая проверка. Проводится на основании поступившей в органы МЧС от юридического или физического лица жалобы об имеющихся нарушениях ПР. Руководителя предприятия обязательно оповещают за сутки до визита проверяющих на объект.
3. Документарная проверка почти аналогична плановой, но проверке подлежат только документы по ПР и ПБ. Представители компании получают оповещение за трое суток до проверки.
4. Выездная проверка после получения жалобы или в случае подозрений со стороны инспекторов на нарушения ПБ на объекте. Продолжительность инспекции — 20 дней.
5. Повторная проверка проводится, если предыдущая инспекция выявила нарушения, которые должны быть устранены за определенный промежуток времени. По истечении этого срока осуществляют повторную проверку, фиксируя устранение недочетов.

Категории помещений по пожарной опасности

Согласно Федеральному закону N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, по степени пожарной опасности выделяют следующие категории помещений исходя из их пожарной опасности:

• категория «А» – помещение, где хранятся легковоспламеняющиеся жидкости и горючие газы, или вещества и материалы, которые могут загореться или сдетонировать при контакте с кислородом в воздушной смеси с расчетным избыточным взрывным давлением свыше 5 кПа.
• категория «Б» – помещение, где хранятся горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости с образованием паро-и и пылевоздушных взрывоопасных смесей, при возгорании прогнозируемое давление взрыва может превысить 5 кПа.

• категория «В» – помещения с трудногорючими и горючими жидкими веществами, и другими компонентами и материалами, способными вступать во взаимодействие между собой либо с водой и кислородом, в результате чего возгораются.

c) умеренно пожароопасные:

• категория «Г» – помещения с негорючими материалами и веществами в горячем, расплавленном или раскаленном агрегатном состоянии, которые могут выделять искры, лучистое тепло, испускать пламя. Сюда же относят используемые при утилизации в как источник топлива твердые, жидкие вещества или горючие газы.

d) с пониженной пожароопасностью:

• категория «Д» – помещения с негорючими материалами и веществами, хранящимися в холодном виде.

Требования для предотвращения пожара

Система эффективного предотвращения пожара представляет собой комплекс мероприятий организационного характера вкупе с техническими средствами, которые позволяют исключить на объекте защиты вероятность возгорания. Обезопасить объект от пожара можно, сведя вероятность контакта горючих материалов с источником зажигания к нулю. При отсутствии такой возможности из-за особенностей технологического процесса в помещении необходимо установить надежные автоматические средства защиты – ОПС (охранно-пожарную сигнализацию) и систему для аварийного отключения оборудования.

Специалисты НПО Пульс имеют многолетний опыт успешного сотрудничества с организациями и предприятиями различных сфер в области пожарной безопасности. Наши сотрудники обладают бесценными знаниями и компетентны в своем вопросе, а сама компания является ведущим производителем противопожарного оборудования в РФ.

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Справочная / Бизнес‑будни

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

• находится 50 человек или больше,
• трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

• внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
• снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

1. На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
2. Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
3. Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
4. Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
5. Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
6. Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
7. Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
8. Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
9. Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
10. Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
11. Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
12. Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
13. Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
14. Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
15. Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
16. Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
17. Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
18. Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

• для гражданина 2000-3000 рублей,
• для руководителя организации 6000-15000 рублей,
• для ИП 20000-30000 рублей,
• для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Пожарная безопасность на предприятии

Пожарная безопасность на предприятии — это комплекс мер для защиты имущества и людей от возникновения пожара и его возможных последствий.

В этой статье мы рассмотрим кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии и какие меры нужно предпринять для обеспечения пожарной безопасности.

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии

В каждой организации, в первую очередь, за обеспечение пожарной безопасности отвечает руководитель. Эта обязанность закреплена в федеральном законе (ФЗ-№69) и лежит на руководителе априори безо всяких дополнительных приказов.
При желании и/или необходимости руководитель может создать приказ и назначить другого сотрудника в роли ответственного за пожарную безопасность. Таким приказом руководитель делегирует свои обязанности данному сотруднику и делит с ним ответственность за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. Именно «делит” ответственность! Нужно понимать, что несмотря на приказ, руководитель не снимает с себя 100% ответственность за пожарную безопасность, а делит ее с ответственным лицом, назначенным приказом.
Почему делит? Потому, что не все зависит от специалиста, ответственного за пожарную безопасность. Финансовая сторона вопроса о реализации тех или иных мероприятий, которые нужно осуществлять в рамках обеспечения пожарной безопасности, остается во власти руководителя, а значит и ответственность тоже. Не говоря уже о том, что контроль за исполнением приказа и выполнением обязанностей ответственного за пожарную безопасность тоже остается на руководителе.

Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии?

Пожарная безопасность на предприятии — это комплекс мер. Давайте рассмотрим какие это меры и что нужно делать.

1.Организационно-распорядительные меры пожарной безопасности на предприятии.

• журналы;
• приказы;
• инструкции.

1.2. Разработка и подача в МЧС декларации пожарной безопасности (не для всех предприятий)

2. Обучение мерам пожарной безопасности, пропаганда и тренировки:

• обучение руководителя и ответственного за пожарную безопасность 1 раз в 3 года по программе“пожарно-технический минимум” (ПТМ);
• обучение всех сотрудников противопожарному инструктажу (1 раз в год);
• тренировки по эвакуации и работе с огнетушителем;
• создания уголка пожарной безопасности с информационными плакатами.

3. Технические меры пожарной безопасности на предприятии:

• разработка планов эвакуации;
• размещение знаков пожарной безопасности во всех помещениях предприятия и на его территории;
• оснащение огнетушителями и первичными средствами пожаротушения;
• установка пожарной сигнализации, систем оповещения, дымоудаления и пожаротушения (при необходимости) + заключение договора на последующее техническое обслуживание;
• обеспечение работоспособности пожарных кранов и рукавов;
• обеспечение необходимого количества эвакуационных выходов и установка противопожарных дверей (при необходимости);
• проверка и испытание пожарных лестниц и ограждений крыш;
• огнезащитная обработка конструкций.

Нужно понимать, что для каждого предприятия свои требования пожарной безопасности. Например, для производственного объекта это будут существенные требования и вложения. А вот для маленького офиса, который арендует помещение в офисном центре, это будет только первые два пункта, которые не требуют сильных материальных вложений, но требуют времени и правильного оформления документации.

Внимание! Даже если у вас просто офисная деятельность, вы арендуете помещение и у вас всего 3 сотрудника, вы, как руководитель организации, не освобождаетесь от ответственности за обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

Руководитель организации, как ответственный за пожарную безопасность, обязан:

• пройти пожарной-технический минимум (ПТМ) с получением удостоверения согласно требованиям ФЗ №69 «О пожарной безопасности»;
• разрабатывать всю необходимую документацию по пожарной безопасности с учетом специфики вашего объекта;
• проводить инструктажи по пожарной безопасности с каждым новым сотрудником и ежегодно со всеми старыми сотрудникам вашей компании.

Дополнительные материалы:

• Журнал учета огнетушителей + образец заполнения
• Журнал по пожарной безопасности: образец заполнения
• Какой огнетушитель выбрать?
• Пожарная декларация: кто делает и куда сдавать?
• Пожарная декларация: зачем она нужна?
• Ответственность за нарушение пожарной безопасности. Штрафы и наказания

Обучаем пожарно-техническому минимуму руководителей и ответственных за пожарную безопасность на предприятии.

Проводим профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике»