Правила пожарной безопасности или противопожарной безопасности
Правила пожарной безопасности или противопожарной безопасности
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА — совокупность организационно- техн. мероприятий, конструктивных и объёмно-планировочных решений, а также техн. средств, направленных на предотвращение воздействия на людей ОФП и ограничение материальных потерь от пожара. П. з. является составной частью СОПБ объекта (здания или сооружения) на всех этапах его создания и эксплуатации, обеспечивающая в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния на прилегающую к объекту терр. до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия ОФП; возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасанию людей и материальных ценностей; нераспространение пожара на смежные пожарные отсеки и расположенные вблизи здания, в т. ч. при обрушении конструкций горящего здания (пожарного отсека). П. з. достигается применением: строительных конструкций и материалов, в т. ч. используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями огнестойкости пожарной опасности; средств и способов огнезащиты; устройств, обеспечивающих ограничение распространения пожара и ОФП; соответствующих видов пожарной техники и средств пожаротушения; АУП и АУПС; техн. средств, в т. ч. автоматических, СОУЭ; средств коллективной и индивидуальной защиты людей от ОФП; систем противодымной защиты; др. средств противопожарной защиты. П. з. достигается применением одного из вышеуказанных способов или их комбинацией с учётоМ техи. оснащения пожарных подразделений и их расположения. В процессе строительства и эксплуатации П. з. обеспечивается: приоритетным выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормами и утв. в установленном порядке; соблюдением ППБ, содержанием объектов и средств его П. з. в соответствии с требованиями проектной и техн. документации на них. Организационно- техн. мероприятия, конструктивные и объёмно-планировочные решения, а также техн. средства П. з. определяются ГОСТами, СНиПами, др. нормативными документами.
Лит.: ГОСТ 12.1.033-81*. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения; ГОСТ 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования; СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение П. б. является одной из важнейших функций государства.
Элементами СОПБ являются органы гос. власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении П. б. в соответствии с законодательством РФ.
Достижению П. б. способствуют: нормативное правовое регулирование и осуществление гос. мер в обл. П. б.; создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер П. б.; реализация прав, обязанностей и ответственности в обл. П. б.; производство пожарно-техн. продукции; выполнение работ и услуг в обл. пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам П. б.; информационное обеспечение в обл. П. б.; учёт пожаров и их последствий; осуществление ГПН и др. контрольных функций по обеспечению П. б.; тушение пожаров и проведение АСР; установление особого противопожарного режима; научно-техн. обеспечение П. б.; лицензирование деятельности в обл. П. б. и подтверждение соответствия продукции и услуг в обл. П. б.
Лица, ответственные за нарушение требований П. б., иные граждане за нарушение требований П. б., а также за иные правонарушения в обл. П. б. могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «о пожарной безопасности»; Брушлинский Н.Н., Кафидов В.В., Козлачков В.И. и др. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства / под ред. Н.Н. Брушлинского. М., 1988.
Правила пожарной безопасности
Для обеспечения защиты населения, имущества и территории от возгораний законодательно разработаны правила пожарной безопасности. В первую очередь они направлены на предупреждение пожаров. До 2012 года в России действовал свод требований ППБ 01-03. Сегодня он отменен, вместо него действуют Правила противопожарного режима. Наиболее значимые нормативы включены в Постановление Правительства №390 – основные мероприятия для всех хозяйствующих субъектов и отдельных граждан. Контроль над соблюдением требований возложен на органы ГПС МЧМ, государственные и местные структуры власти. Вышеназванные инстанции также обязаны следовать предписаниям.
Основные задачи пожарной безопасности в РФ
Правила пожарной безопасности в РФ представляют собой систему, основными задачами которой является:
- законодательное регулирование мер противопожарной безопасности, и их реализация;
- создавать и разрабатывать НПБ, реализовывать действия в этом направлении;
- формирования работы пожарной охраны;
- привлечение граждан на борьбу с пожарами, их обучение;
- реализация всемерной противопожарной пропаганды;
- обеспечение информацией и научно-техническими достижениями;
- разработка и производство продукции, обеспечивающей противопожарную защиту – интеллектуальную и техническую, включая средства связи, огнетушащие составы, первичные средства и другое;
- выдача государственных лицензий на осуществление деятельности в этой области;
- содействие добровольным объединениям граждан;
- осуществление надзора и контроля в этой сфере;
- реализация противопожарного режима;
- статистика и учет возгораний;
- ликвидация ЧС и последствий.
Обратите внимание! Для привлечения работников предприятий и организаций к работе по предупреждению возгораний и борьбе с пожарами на объектах создаются добровольные дружины. Они помогают ответственным сотрудникам осуществлять профилактику и контроль.
Общие правила ППБ для объектов разной специфики
Общие правила пожарной безопасности для хозяйствующих субъектов представляют собой небольшой список, но он учитывает все базовые ситуации. Выполнение предписанных действий позволяет сохранять человеческие жизни. Знание и следование им в экстремальных ситуациях должны стать осознанной необходимостью:
- руководитель предприятия или организации обязан сформировать четкую систему ППБ, в первую очередь назначается ответственное лицо, вместе с которым реализуется структура и осуществляется контроль;
- проводится обучение, организуются инструктажи, осуществляются аттестации, где работник должен подтвердить усвоение информации, повышенные требования предъявляются сотрудникам, в должностные обязанности которых входит обращение ГСМ;
- сотрудники только что поступившие на работу проходят вводное обучение;
- все занятия и инструктажи фиксируются в журнале учета, для отдельных категорий сотрудников организовываются экзамены, при положительных результатах выдается удостоверения на соответствие, преимущественно это работники, занимающиеся огневыми работами;
- на всех постройках устанавливается сигнализация и первичные средства;
- при утечке ГСМ, территория засыпается песком, затем его собирают и утилизируют, впитавшиеся в почву остатки нейтрализуют химическими реагентами;
- не реже, чем 1 раз в сутки помещения подлежат уборке с помощью материалов, не содержащих горючие и легковоспламеняющиеся вещества;
- эвакуационные маршруты, коридоры, лестницы и клетки, служебные комнаты запрещено загромождать, там нельзя хранить инструменты, продукцию, инструменты и материалы;
- требования правил пожарной безопасности должны выполнять все сотрудники, включая администрацию, например, не хранить документы рядом с источниками тепла;
- на территории организации и предприятия запрещено разводить огонь, ни для обогрева, ни в качестве объекта освещения;
- для курения на территории предприятия отводятся специальные места, их означают табличками;
- маршруты для проезда пожарной техники и примыкающие к гидрантам участки нужно содержать свободными для профильного использования.
С подробностями правил пожарной безопасности в РФ и профильными нормативными актами можно познакомиться на этом видео:
Важно! Для АЗС и складов нефтепродуктов установлены специальные своды правил СП 155.13130.2014 и 156.13130.2014. В них установлены более жесткие меры.
Эксплуатация технического и технологического оборудования
Пожарная безопасность РФ хозяйствующего субъекта – это комплекс мероприятий и мер. Основой является инструктаж. Его обязаны проходить все сотрудники, должностные обязанности которых связаны с оборудованием, без исключения. СП могут кардинально отличаться по составу, в зависимости от типа станков, энергоносителей, назначения. Но существуют предписания – общие для любого вида оборудования:
- запрещается использовать неисправное оборудование;
- действия по техническому обслуживанию и ремонту техники начинаются с отключения ее от электрической сети;
- запрещено чистить оборудование составами, содержащими легковоспламеняющиеся или горючие вещества;
- на производствах, где используются взрывоопасные или легковоспламеняющиеся материалы необходимо использовать специальный инструментарий, который при контакте с металлом не формируют искр;
- на предприятиях запрещено использовать открытый огонь для любых целей.
Первичные средства
ППБ для работников
Администрация преимущественно организует ППБ на предприятии. Но статистика сообщает, что зачастую пожары происходят по причине человеческого фактора. Ответственные за ППБ сотрудники обязаны постоянно контролировать персонал, в том числе места курения, тип инструмента, которым пользуется работник и другие аспекты. Они должны регулярно проводить обучение правилам противопожарной безопасности и проверять знания инструктажем. Вот обязательные для обучения требования:
- работник не может быть допущен к работе, если не пройден инструктаж;
- при выполнении огневых работ сотрудник обязан надеть специальную форму, выполненную из негорючих материалов, эта экипировка предоставляется предприятием;
- рабочую одежду запрещено стирать составами, содержащими горючие и легковоспламеняющиеся вещества;
- рабочая экипировка должна храниться в металлических шкафах;
- нельзя мыть части тела растворителями;
- использованная за смену ветошь подлежит утилизации, в конце рабочего дня ее нужно поместить в металлический ящик, он должен быть всегда закрытым;
- курить разрешается исключительно в местах, отведенных для этого;
- работник может трудиться только на тех участках, на которые он имеет допуск.
На заметку! Правила по пожарной безопасности для работников – простые, их не сложно выполнять. Поскольку за каждым человеком сложно уследить, сотрудники должны сознательно придерживаться их самостоятельно. Точное знание СП контролируется в ходе инструктажа.
Правила ППБ для экстренных ситуаций
Для обеспечения эффективности действий на предприятии в экстренных ситуациях все помещения должны иметь первичные средства пожаротушения. Каждый работник должен знать, где они располагаются, и уметь пользоваться ими. Эти знания сотрудники получают в процессе обучения. На этих же занятиях работники получают информацию о последовательности действий при обнаружении возгорания:
- в первую очередь нужно оповестить службу пожарной безопасности предприятия;
- начать ликвидацию возгорания с помощью специальных средств;
- принимать участите в эвакуации сотрудников за пределы опасной зоны;
- помогать работникам, пострадавшим от огня и дыма;
- при необходимости самостоятельно выйти из опасной зоны по эвакуационным маршрутам.
Такая последовательность действий, твердые знания расположения средств пожаротушения и эвакуационных путей создает возможность сохранить при пожаре здоровье и жизнь.
Резюмируем
Законодательный документ содержит не только приведенную выше информацию. В нем содержатся предписания для всех хозяйствующих субъектов, включая школы и детские сады, развлекательные центры и складские терминалы, медицинские учреждения и гостиницы, заведения общественного питания и прочее. С полным текстом документа действующих правил пожарной безопасности можно ознакомиться здесь.
Что нужно знать про новые правила противопожарного режима в РФ
Правительство РФ приняло постановление от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Как и кого оно касается? Давайте разбираться.
В чём суть документа?
Новые Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Почему обновлены Правила противопожарного режима?
Основанием для разработки документа стала «дорожная карта» по реализации механизма «регуляторной гильотины». Поэтому в новой редакции Правил отсутствуют устаревшие, дублирующие и избыточные требования пожарной безопасности. Однако не обошлось и без нововведений.
Какими разделами дополнены Правила?
Новые Правила дополнены следующими разделами:
- применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения;
- применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;
- порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населённых пунктов.
Как придётся скорректировать «пожарные» инструкции?
В инструкции о мерах пожарной безопасности дополнительно потребуется включить следующую информацию:
- порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);
- обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);
- сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
Прибавят ли новые Правила бумажной работы?
Новые Правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Большинство проверочных мероприятий, которые сейчас требуют составления акта или протокола, придётся дополнительно фиксировать в этом журнале.
Как изменятся требования к огнетушителям?
Поменяются нормы обеспечения огнетушителями.
Так, помещения категорий А, Б, В1 — В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имуществ.
Передвижными огнетушителями не потребуется оснащать здания и сооружения категории Д.
Огнетушители потребуется крепить на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса. Текущие правила не уточняют, как считается это расстояние.
Что учесть в отношении средств противопожарной защиты?
После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности.
Правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств.
Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время.
В каких случаях запретят использовать подвальные и цокольные этажи?
Подвальные и цокольные этажи будет запрещено использовать для следующих целей:
- размещение производственных участков и мастерских;
- хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;
- организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введут для чердачных помещений и технических этажей.
Какие новшества коснулись объектов с массовым пребыванием людей?
Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, придётся исходить из расчёта не более 1 человека на 1 кв. м.
На учениях придётся отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей.
Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно.
Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное.
Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.
Когда постановление № 1479 вступает в силу?
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утрачивает силу с 1 января 2021 года.
Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель
Справочная / Бизнес‑будни
Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель
Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.
Инструктаж по пожарной безопасности
Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.
Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.
Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.
Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.
Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.
Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.
Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.
Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.
Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.
Ремонт с учетом противопожарных правил
Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.
Чердаки, технические этажи, подвалы
На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.
В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.
Балконы и лестницы
В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.
Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.
Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.
Стены
На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:
- находится 50 человек или больше,
- трудится более 10 человек.
В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».
Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Двери эвакуационных выходов
Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.
Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).
В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.
Окна
Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.
Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.
В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.
Полы
Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.
На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.
Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.
Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.
Оборудование первичными средствами тушения
Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.
До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.
Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).
Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:
- внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
- снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.
Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.
Установка противопожарной системы
Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).
Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.
Проверка пожарной безопасности предприятия
Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.
- На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
- Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
- Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
- Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
- Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
- Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
- Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
- Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
- Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
- Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
- Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
- Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
- Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
- Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
- Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
- Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
- Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
- Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).
Ответственность за нарушение противопожарных правил
В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.
Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.
Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.
Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.
Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:
- для гражданина 2000-3000 рублей,
- для руководителя организации 6000-15000 рублей,
- для ИП 20000-30000 рублей,
- для организаций 150000-200000 рублей.
Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.
Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).
Сдавайте отчётность в три клика
Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.
Противопожарная безопасность — что это такое?
- Документы из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
- Комплексные мероприятия из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
- Виды проверок из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
Противопожарная безопасность в России подразумевает защищенность государства, людских жизней и человеческого имущества от пожара. По закону государство является ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Нормы и правила содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации 2021 года.
К требованиям пожарной безопасности относят нормы законодательства и права, которые позволяют создать условия, необходимые и достаточные для ее обеспечения. Кроме государства и каждый его гражданин должен заниматься обеспечением ПБ. Ответственные за выполнение требований ПБ лица — руководящий состав предприятий и организаций, владельцы жилых, производственных и торговых зданий и помещений могут нести наказание административного и уголовного характера при выявлении нарушений.
Основные требования и правила техники пожарной безопасности
Противопожарные законодательные нормы действуют на всей территории нашей страны и содержат основные направления противопожарных мероприятий.
Перечень требований для предприятий короткий и не требует от руководства значительных финансовых вложений:
- Руководитель в специальном приказе закрепляет круг лиц, которые несут ответственность за ПБ, закрепляет за ними определенные обязанности, вводит понятие режимов пожароопасности.
- Организует для сотрудников обучение основам ПБ (ПТМ) со 100% охватом коллектива. Проводимые занятия обязательно вносятся в спецжурнал учета.
- Производит полное оснащение прилегающей территории и помещений средствами противопожарной защиты (пожарными щитами, гидрантами, огнетушителями, емкостями с песком или землей и т.п.), световой и звуковой сигнализацией.
- На территории организации нужно разместить указатели путей эвакуации, установить телефоны для оперативной связи с пожарными и другими экстренными службами. Номера служб располагают на табличках.
- Издает приказ о порядке оповещения и эвакуации сотрудников согласно введенным правилам.
СПРАВКА. Основные правила противопожарной безопасности запрещают загромождать лестничные пролеты, пути эвакуации, коридоры и служебные помещения, хранить под лестницей что-либо. Курить можно только в строго определенных местах вне помещений, обозначенных табличками “Место для курения”.
Проверки обеспечения пожарной безопасности
Противопожарные службы, в частности МЧС России, проводят регулярные проверки организаций и предприятий всех форм деятельности. Цель таких мероприятий — подтверждение соблюдения компанией правил и норм противопожарного режима и ПБ.
Документы из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
В наличии на предприятии при проверке должен иметься в наличии следующий перечень документов по пожарной безопасности:
- Приказ, подписанный руководителем, о назначении ответственного за ПБ лица.
- Список должностных обязанностей ответственного за соблюдение правил ПБ.
- Приказ о проведении различных видов инструктажа по пожарной безопасности и программа каждого из них.
- Перечень вопросов для сотрудников, прошедших обучение.
- Регистрационный журнал проводимых инструктажей.
- Приказ об установлении противопожарного режима на предприятии/в организации и инструкции к ПП режиму.
- Документация проектно-сметного характера на строения.
- Для арендуемых объектов — договор аренды.
- Техническая документация о технологиях, используемых на производстве.
- Правила пользования технологическим оборудованием.
- Акты и графики производства мероприятий по ремонту.
- Сертификат на ведение деятельности компанией.
- Паспорта соответствия приборов, оборудования и прочей техники.
- Несколько экземпляров схем, планов и маршрутов эвакуации, включая те, что располагаются в помещениях организации.
- Наряды и допуски, необходимые для производства огневых работ.
Комплексные мероприятия из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
Согласно ППР N1479 от 16.09.2020 комплекс мероприятий включает в себя следующее:
- Разработка инструкции по противопожарной безопасности квалифицированными специалистами в области ПБ в тандеме с руководителем организации.
- Введение данных предписаний в повседневную деятельность организации и обеспечение строгого контроля за их четким выполнением для обеспечения пожаробезопасности производства.
- Грамотная профилактика возникновения несчастных случаев, сохранение жизни и здоровья сотрудников путем соблюдения техники безопасности и ПБ.
- Строгий регулярный контроль текущего состояния инженерных сетей и технологического оборудования зданий и сооружений(раз в месяц/квартал/год). Также зоной особого внимания являются электрическая проводка и трубопроводы, используемые для транспортировки горючих и взрывоопасных веществ.
- Полноценное оснащение организации передовыми средствами для борьбы с пожаром и обучение сотрудников навыкам их использования.
- Обучение работников теоретическим основам ПТМ с контролем знаний, тренировочные эвакуации людей с объекта.
Виды проверок из правил противопожарного режима №1479 от 16 сентября 2020г.
Различают несколько типов проверок, проводимых сотрудниками МЧС на предприятиях и в организациях в соответствии с требованиями противопожарной безопасности к зданиям и помещениям.
- Плановая проверка. Производится раз в три года. Мероприятие включает в себя проверку необходимой документации и визуальный осмотр объекта.
- Внеплановая проверка. Проводится на основании поступившей в органы МЧС от юридического или физического лица жалобы об имеющихся нарушениях ПР. Руководителя предприятия обязательно оповещают за сутки до визита проверяющих на объект.
- Документарная проверка почти аналогична плановой, но проверке подлежат только документы по ПР и ПБ. Представители компании получают оповещение за трое суток до проверки.
- Выездная проверка после получения жалобы или в случае подозрений со стороны инспекторов на нарушения ПБ на объекте. Продолжительность инспекции — 20 дней.
- Повторная проверка проводится, если предыдущая инспекция выявила нарушения, которые должны быть устранены за определенный промежуток времени. По истечении этого срока осуществляют повторную проверку, фиксируя устранение недочетов.
Категории помещений по пожарной опасности
Согласно Федеральному закону N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, по степени пожарной опасности выделяют следующие категории помещений исходя из их пожарной опасности:
- категория «А» – помещение, где хранятся легковоспламеняющиеся жидкости и горючие газы, или вещества и материалы, которые могут загореться или сдетонировать при контакте с кислородом в воздушной смеси с расчетным избыточным взрывным давлением свыше 5 кПа.
- категория «Б» – помещение, где хранятся горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости с образованием паро-и и пылевоздушных взрывоопасных смесей, при возгорании прогнозируемое давление взрыва может превысить 5 кПа.
- категория «В» – помещения с трудногорючими и горючими жидкими веществами, и другими компонентами и материалами, способными вступать во взаимодействие между собой либо с водой и кислородом, в результате чего возгораются.
c) умеренно пожароопасные:
- категория «Г» – помещения с негорючими материалами и веществами в горячем, расплавленном или раскаленном агрегатном состоянии, которые могут выделять искры, лучистое тепло, испускать пламя. Сюда же относят используемые при утилизации в как источник топлива твердые, жидкие вещества или горючие газы.
d) с пониженной пожароопасностью:
- категория «Д» – помещения с негорючими материалами и веществами, хранящимися в холодном виде.
Требования для предотвращения пожара
Система эффективного предотвращения пожара представляет собой комплекс мероприятий организационного характера вкупе с техническими средствами, которые позволяют исключить на объекте защиты вероятность возгорания. Обезопасить объект от пожара можно, сведя вероятность контакта горючих материалов с источником зажигания к нулю. При отсутствии такой возможности из-за особенностей технологического процесса в помещении необходимо установить надежные автоматические средства защиты – ОПС (охранно-пожарную сигнализацию) и систему для аварийного отключения оборудования.
Специалисты НПО Пульс имеют многолетний опыт успешного сотрудничества с организациями и предприятиями различных сфер в области пожарной безопасности. Наши сотрудники обладают бесценными знаниями и компетентны в своем вопросе, а сама компания является ведущим производителем противопожарного оборудования в РФ.
