Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности это

Системы обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарник безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с российским законодательством.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

Систему предотвращения пожара;
Систему противопожарной защиты;
Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относятся:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка, и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функции по обеспечению пожарной безопасности;
производство пожарно-технической продукции;
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
учет пожаров и их последствий;
установление особого противопожарного режима.

Предотвращение пожара

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источника зажигания.

Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинацией:

максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;
максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и пр.);
поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами;
достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);
поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;
максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;
установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;
применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

применением машин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;
применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии с требованиями ПУЭ;
применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания;
применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности;
устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;
поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования, устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, составляющей 80% наименьшей температуры самовоспламенения горючего;
исключением возможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией раиной и выше минимальной энергии зажигания;
применением неискрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;
ликвидацией условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания образующихся веществ, материалов, изделий и конструкций;
устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;
уменьшением определяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого по горючести;
выполнением действующих строительных норм, правил и стандартов.

Противопожарная защита объекта

Противопожарная защита объекта должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
применением средств противодымной защиты.

Каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническое исполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.

Для обеспечения эвакуации необходимо:

установить количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов;
обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;
организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и пр.).

На каждом объекте должно быть обеспечено своевременное оповещение людей и сигнализация о пожаре в его начальной стадии техническими или организационными средствами. Перечень и обоснование достаточности для целевой эффективности средств оповещения и сигнализации на объектах согласовывается в установленном порядке.

Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара. Коллективную защиту следует обеспечивать с помощью пожаробезопасных зон и других конструктивных решений.

Система противодымной защиты объектов должна обеспечивать незадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, достаточного для эвакуации людей и коллективную защиту людей и материальных ценностей.

В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть технические средства (лестничные клетки, противопожарные стены, лифты, наружные пожарные лестницы, аварийные люки и пр.), имеющие устойчивость при пожаре и огнестойкость конструкций не менее времени, необходимого для спасения людей при пожаре и расчетного времени тушения пожара.

Первичные средства пожаротушения

Первичные средства пожаротушения предназначены для использования работниками организаций, личным составом подразделений пожарной охраны и иными лицами в целях борьбы с пожарами.

Первичные средства пожаротушения подразделяются на следующие типы:

Переносные и передвижные огнетушители.
Пожарные краны и средства обеспечения их использования.
Пожарный инвентарь.
Покрывала для изоляции очага возгорания.

К первичным средствам пожаротушения на объектах относятся:

пожарные краны, укомплектованные пожарными рукавами и стволами;
огнетушители всех типов и видов;
пожарные щиты, укомплектованные первичными средствами пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;
асбестовые полотна, войлок (ковша);
емкости для храпения воды;
ящики с песком.

Обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации

4,86 (Проголосовало: 21)

Нормативная база в области пожарной безопасности
Требования пожбезопасности при проектировании объектов

Вопросы обеспечения пожарной безопасности сегодня привлекают значительное внимание со стороны общественности и государственных органов. Это связано с двояким положением в данной сфере. С одной стороны, в ней действует строгая и проработанная нормативная база, которая содержит обоснованные требования в области обеспечения пожбезопасности. С другой стороны, несмотря на тенденцию к сокращению числа пожаров и ущерба от них, количество жертв огня по-прежнему остается достаточно высоким. Это вызывает дискуссии относительно необходимости изменения действующих правил: такие соображения высказываются в том числе со стороны органов пожарного надзора.

Нормативная база в области пожарной безопасности

Нормативная база в области пожарной безопасности
Требования пожбезопасности при проектировании объектов
Требования пожбезопасности при строительстве объектов
Требования пожбезопасности при эксплуатации зданий
Реальная ситуация с пожарами
Пути решения проблем

Основополагающими документами для данной сферы можно считать два федеральных закона. Первый из них, 123-ФЗ, представляет собой национальный техрегламент в области пожбезопасности. Второй, 69-ФЗ, посвящен вопросам обеспечения пожарной безопасности со стороны вовлеченных структур и распределению полномочий между ними. При этом в целях практической реализации положений перечисленных документов в России действуют дополнительные нормативные акты. К числу ключевых документов смело можно отнести постановление Правительства № 390. Оно включает в себя основные принципы и правила обеспечения противопожарного режима на различных типах субъектов.

При этом обеспечение необходимого уровня безопасности на случай возгорания складывается из большого количества правил и требований, многие из которых закладываются уже на стадии проектирования и строительства зданий или конструкций. Кроме того, немаловажное значение имеет и процесс эксплуатации такого объекта. Поэтому такие практические требования, как правило, формулируются в специализированных нормативных документах. В России они могут иметь одну из следующих форм:

национальные и межнациональные стандарты ГОСТ, которые вводят необходимую терминологию, устанавливают требования пожбезопасности, определяют критерии классификации различных объектов и проч.;
нормы пожбезопасности (НПБ) для различных категорий зданий, а также конструктивных элементов таких зданий и отдельных типов инженерных систем;
строительные нормативы и правила (СНиП), устанавливающие правила и принципы разработки проектной и конструктивной документации для разных типов зданий;
своды правил, которые формулируются для целей безопасного использования различных типов строительных конструкций и материалов;
другие нормативные документы, в том числе правила для отдельных отраслей, территорий, регионов и проч.

Требования пожбезопасности при проектировании объектов

Процесс проектирования различных типов зданий требует соблюдения многочисленных нормативов как общего характера, так и тех, которые относятся к конкретному типу объектов. Основные из них сформулированы в 123-ФЗ, а также некоторых специальных нормативных документах, включая СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97*) и другие. Так, ключевыми принципами, соблюдение которых должно быть обеспечено в ходе проектирования объектов, являются:

обеспечение возможности оперативной эвакуации и спасения людей в случае обнаружения возгорания в здании. При этом такая возможность должна распространяться на все категории граждан вне зависимости от их возраста и физического состояния, то есть учитывать даже маломобильных граждан и другие категории с ограниченными физическими возможностями;
возможность организации оперативного доступа специализированных подразделений к очагу возгорания с целью его незамедлительного тушения;
отсутствие возможности распространения огня на другие зданий и иные блоки в рамках горящего здания, в том числе в случае обрушения конструкций;
обеспечение минимизации ущерба на случай возгорания, а также сокращения расходов на пожарные мероприятия и мероприятия по спасению и эвакуации людей, обусловленные конструктивными особенностями здания.

Требования пожбезопасности при строительстве объектов

Одним их ключевых требований к процессу строительства зданий является строгое соблюдение всех предусмотренных конструктивных и планировочных решений. Кроме того, в целях соблюдения требований пожарной безопасности 123-ФЗ, СП 112.13330.2011 и другие нормативные документы предусматривают следующие условия:

обязательное соблюдение противопожарных требований, зафиксированных в ППБ 01;
безопасная организация строительных и монтажных работ;
обеспечение охраны от пожара для самого строящегося объекта и вспомогательных конструкций;
обязательное наличие специализированного оборудования и приспособлений, предназначенных для обеспечения защиты объекта от возгорания или тушения такого возгорания;
возможность обеспечения оперативной эвакуации и спасения людей, а также минимизации ущерба от возгорания на объекте.

Требования пожбезопасности при эксплуатации зданий

Приведенная нормативная база устанавливает ряд общих требований к процессу эксплуатации зданий. Эти требования включают правила и условия, которые применяются ко всем типам объектов независимо от характера их использования, сферы применения, состава и проч. Наиболее общие требования касаются соблюдения правил и решений, предусмотренных проектной и конструкторской документацией, а также соблюдение требований пожбезопасности в процессе эксплуатации и обеспечение работоспособности оборудования для пожаротушения. Кроме того, постановлением № 390 устанавливается ряд требований, которые применяются для достижения необходимого уровня безопасности объекта. Так, к числу основных правил, зафиксированных в этом нормативном документе, относятся:

обязательное утверждение инструкции по пожбезопасности с учетом конструктивных и иных особенностей здания;
обязательное проведение обучения по вопросам безопасности при пожаре для всех работников организации. Обучение проводится в двух форматах – инструктаж по пожбезопасности либо прохождение курса по программе пожарно-технического минимума. Выбор конкретного формата определяется должностной позицией работника;
назначение сотрудника, на которого возлагается обязанность по контролю соблюдения требований пожбезопасности на объекте;
наличие обязательной навигации и информационных табличек со сведениями на случай возгорания. Для объектов с возможностью одновременного пребывания большого количества людей предусматривается также необходимость размещения в здании планов эвакуации;
соблюдение специальных требований к мерам безопасности для отдельных типов зданий, например, предполагающих пребывание детей и подростков, ночное присутствие людей и проч.;
соблюдение правил эксплуатации специального оборудования и инженерных систем;
соблюдение требований к наличию оборудования, предназначенного для тушения возгорания;
выполнение правил организации работ на объекте, а также сопутствующих видов деятельности, таких как организация стоянки автомобилей, очистка и ремонт оборудования и конструкций и проч.;
выполнение специальных противопожарных требований, установленных для различных организаций в зависимости от сферы их деятельности.

Реальная ситуация с пожарами

Однако, несмотря на все установленные правила, ситуация с пожарами в Российской Федерации продолжает оставаться тревожной. Так, по итогам 2018 года в стране зафиксировано 131 690 пожаров. Общий объем ущерба от огня за этот период составил почти 14 миллиардов рублей. При этом, несмотря на некоторое снижение абсолютного числа пожаров, наблюдается негативная статистика по нескольким другим показателям.

Пожарная безопасность на предприятии

Для предотвращения несчастных случаев на рабочих местах на предприятиях обязаны неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности. Их разработка и утверждение поручена специальным отделы, которые после в принудительном порядке проверяют, насколько придерживаются инструкций руководители и сотрудники объекта. Обеспечение ПБ не заканчивается приобретением огнетушителей или распечаткой приказа о назначении ответственных лиц. Это комплекс мер, направленных на устранение факторов пожара и его второстепенных проявлений, которые могут нанести вред здоровью или жизни человека, а также привести к порче имущественных ценностей.

Основные требования
Ответственные лица
Правила эксплуатации оборудования
Обязанности сотрудников
Документация для проверки
Порядок действий при аварии

Основные требования

На каждом предприятии используются инструкции по противопожарной безопасности. Они подготовлены для каждого участка. Работники цехов и мастерских допускаются к трудовому процессу только после прохождения четкого инструктажа. Если специфика деятельности меняется, то для сотрудников устраивают дополнительное обучение, которое демонстрирует новые способы предотвращения и тушения пожаров.

Все без исключения организации обязуются выполнять принятые и документально утвержденные требования:

назначение лиц, которые будут осуществлять надзор за соблюдением норм ПБ, четкое определение их обязанностей на занятой должности;
оснащение территории, производственных зданий, складов, кабинетов системами оповещения, огнетушителями;
организация процесса обучения персонала основам пожарной безопасности, заполнение журнала проведенных инструктажей;
контроль получения, отпуска, применения, хранения, утилизации горючих и прочих опасных материалов;
введение противопожарного режима;
освобождение и запрет на загромождение пространства под пролетами лестниц, в том числе на сооружение кладовых;
не обогревать и не освещать помещения открытым огнем;
строгое определение пунктов для курения, оснащение их емкостями с песком и соответствующими табличками;
места подъезда к гидрантам и щитам с противопожарным оборудованием всегда должны быть свободны, перед ними не разрешается складировать тяжеловесные предметы.

Обратите внимание! В ходе обучающего процесса лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность подконтрольного объекта, обязуется проводить целевые, вводные, первичные, внеплановые, повторные инструктажи. Новые сотрудники получают, а имеющиеся закрепляют навыки эксплуатации электроприборов, рассматривают эвакуационные схемы, узнают сведения о применяемых мерах борьбы с возгоранием.

Ответственные лица

Руководители производственных или энергетических предприятий назначают одного или нескольких человек следить за ПБ. Им может стать сотрудник, который в силу должности способен обеспечить выполнение всех инструкций. Уполномоченная личность следит за:

своевременным соблюдением правил обращения с техническим оснащением, оборудованием,
наличием заявленных в отчетной документации средств контроля, оповещения и пожаротушения, а также беспрепятственного подхода к ним в случае чрезвычайного положения;
снабжением участков необходимыми приборами для устранения возгорания;
нормами охраны труда.

Имеющее полномочия лицо по графику проводит собрания, где подробно рассказывает о мерах противопожарной безопасности на промышленных предприятиях, использовании средств тушения пламени, порядке эвакуации. Также осуществляется наблюдение за наличием на видных местах в складских, производственных, административных помещениях табличек с экстренными номерами вызова службы охраны и планом здания, с указанием всех возможных выходов.

Важно! Если на объекте пребывает более 50 человек, то подготавливается отдельная инструкция, регламентирующая действия персонала для обеспечения срочной эвакуации людей. По ней не реже 1 раза в 6 месяцев проводят плановые практические тренировки.

Правила эксплуатации оборудования

Не менее важно грамотно обращаться со станками, конвейерами и прочим оснащением производственной зоны. При работе с оборудованием нельзя:

задействовать для подогрева источники открытого пламени;
обслуживать или выполнять ремонтные работы над прибором, подключенным к сети электропитания;
вводить в эксплуатацию технику, в исправности которой есть сомнения;
проводить чистку или обработку деталей легковоспламеняющимися составами;
работать на взрывоопасных участках, используя инструменты, способные образовывать искры или извергать пламя.

Возьмите на заметку! Добровольное соблюдение прописанных в регламенте правил техники ПБ – залог сохранности человеческой жизни!

Обязанности сотрудников

Об обеспечении пожарной безопасности на предприятии заботится весь персонал, независимо от занимаемой должности. Для сотрудников организации существует свой свод предписаний, соблюдение которых обязательно.

К работе могут приступить лишь те, кто прослушал инструкции, о чем в журнале инструктажей есть соответствующая запись с личной подписью слушателя.
На местах, где есть риск возгорания, рабочие не могут находиться без спецодежды. Экипировку из негорючих материалов выдает работодатель, а складывают спецовку в индивидуальные шкафы.
Если во время работы используется пропитанная маслом ветошь, то хранят ее в закрытой емкости из металла. По окончанию трудового дня содержимое убирают. Утилизируют отходы IV класса опасности по особой схеме. Выбрасывать их в обычный мусорный контейнер запрещено. За допущенное нарушение может быть вынесено предупреждение с занесением в личное дело.
Запрещается очищать кожу рук и обрабатывать обувь растворителями.
Сотрудник не имеет права заниматься деятельностью, к которой у него нет допуска или в этой сфере недостаточно знаний.

Только полноценно выполняя все указания ответственного лица, можно сократить риски появления угрожающих жизнедеятельности человека факторов и предупредить аварийные ситуации.

Документация для проверки

Контролирующие органы без предупреждения отправляют на объекты комиссии, в обязанности членов которых входит изучение обстановки на предмет соблюдения ТБ. Руководители предприятия предоставляют по требованию документы по пожарной безопасности, оформленные и заполненные в соответствующем порядке.

В перечень входят:

договора об аренде или покупке здания;
разрешения на запуск производственных мощностей;
сертификаты и технические характеристики на используемые для тушения возможного пожара приборов;
приказы о возложении ответственности на конкретное должностное лицо;
приказы о периодичности проведения обучающих занятий;
журналы ведения инструктажей;
бумаги учета регистрации или списания приборов пожаротушения;
планы для эвакуации персонала.

Важно! На каждом действующем предприятии должна действовать специально разработанная инструкция, где будут прописаны все меры поддержания порядка при работе с электричеством, взрывоопасными и самовозгорающимися материалами.

Порядок действий при аварии

При возникновении возгорания в производственном помещении или кабинетах его необходимо максимально быстро ликвидировать. Какие огнетушители и огнетушащее оборудование привести в действие, зависит от классификации пожара.

Пожар класса A тушат всеми доступными средствами.
Возгоревшиеся жидкие вещества (B) гасят пеной, которая перекрывает доступ кислорода, что предотвращает распространение пламени.
При возгорании бытового газа применяют ингибирующие и разбавляющие средства. Такие пожары относят к категории C.
Очаг пламени на участках, где может произойти взрыв (D), ликвидируют с помощью порошка, который изолирует кислород.
На энергетических предприятиях для устранения огня (E) при обесточенных установках используют пену и воду, а также негорючие газы и углекислоту.

На заметку! На каждом огнетушителе маркируется класс пожара. Стационарные установки пожаротушения проектируют таким образом, чтобы их содержимое соответствовало условиям.

Охрана пожарной безопасности на любом предприятии – обязательная статья расходов, которой нельзя пренебрегать. Отсутствие средств пожаротушения может привести к катастрофическим последствиям. Руководство организации несет полную ответственность за жизни сотрудников и сохранность имущества, поэтому должно обеспечить объект всем необходимым для срочного тушения возгорания, а также дать персоналу знания о действиях в критической ситуации.

Какие функции возложены на систему обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности – это комплекс мер, а также сил и средств, которые направляются на профилактику и тушение пожаров, плюс на проведение спасательных операций. Проводимые при этом мероприятия относятся к правовым, организационным, научно-техническим, социальным и экономическим. Это обширная сфера, в которую вовлечены не только власти и специальные подразделения, но и другие объекты экономическо-производственной деятельности человека.

Система обеспечения пожарной безопасности по ФЗ

Поэтому основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются: вертикаль власти от основных государственных органов до управления поселковыми советами, предприятия и организации всех уровней собственности, а также граждане, которым не безразлична пожарная безопасность. При этом отметим, что сама безопасность определяется статьями федеральных законов.

В основные функции системы обеспечения пожарной безопасности входят ниже следующие пункты:

Правовое обеспечение со стороны государственной власти: принятие законов и строгое их выполнение. Со стороны власти дополнительно производится контроль над исполнением.
Организация подразделений пожарной охраны. Это касается не только государственных подразделений, но и ведомственных.
Разработка мер противопожарной безопасности, а также осуществление их в реалии (на практике).
Обозначение специалистов в области ПБ с указанием обязанностей, прав и ответственности.
Пропаганда ПБ. Здесь огромный пласт возможностей, особенно современных средств массовой информации, где используют интернет.
Обучение работников объектов разного назначения, обывателей. Возлагается эта обязанность на сотрудников Государственного пожарного надзора, а также на добровольцев из пожарных дружин, создаваемых в виде добровольных общественных организаций.
Создания добровольных пожарных дружин, обеспечение их всем необходимым в плане техники, средств пожаротушения, амуниции, индивидуальных средств защиты. При этом добровольцы работают, как и профессиональные пожарные.
Привлечение граждан, их обучение системе обеспечения пожарной безопасности.
Внедрение новых систем и технологии и полное обеспечение со стороны научно-технических разработок.
Повышение информативности в плане новых технических или технологических разработок, введение новых нормативов, требований и правил. Последние спускаются по вертикали, при этом на каждом уровне любые изменения в правилах ПБ должны разбираться с участием представителей вышестоящих организаций.
Полноценный надзор со стороны Госпожнадзора. Проверки проводятся не только на предприятиях, в организациях разного назначение, представители надзора проверяют населенные пункты на предмет полного соответствия требованиям ПБ.
Производство продукции, относящейся к категории «пожарно-технической». Это полная связка научно-исследовательских институтов с производственными предприятиями, где заказывается пожарная техника, первичные средства тушения, амуниция, средства индивидуальной защиты и прочее.
Оказание разнообразных услуг и производство ряда необходимых работ, связанных с обеспечением ПБ. Здесь огромный пласт деятельности для сотрудников пожарной охраны от собеседований с детьми (в школах, например) до защитных операций, которые проводятся при реконструкциях старых зданий или возведении новых.
Лицензирование, это касается не только выдачи соответствующих разрешительных документов на проведения работ, связанных с обеспечением противопожарной безопасности, но формирование высокого качества выпускаемой противопожарной продукции. Это относится и к технике, и к средствам и системам ПТ, и к амуниции.
Непосредственное проведение тушение очагов возгорания, больших и малых пожаров.
Проведение спасательных мероприятий с привлечением профессиональных и добровольных пожарных подразделений.
Проведение учета. Это относится к пожарам, а также к учету их последствий (материальных). При этом в учетных документах на пожары обозначаются количество, категория, вид и прочее.
Профилактические мероприятия. Это широкий диапазон деятельности для представителей Госпожнадзора и ответственных за ПБ лиц.
Установление особого противопожарного режима, если такая необходимость появляется. Она связана с категорией пожаров.

Предупрежден, значит, защищен

Система обеспечения пожарной безопасности решает проблемы, связанные с тушением пожаров, проведением спасательных операций, а при отсутствии экстремальных ситуаций полный контроль и профилактика.

Функции системы пожарной безопасности

Федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности» — определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим — совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;
меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция — специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
особый противопожарный режим — дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
локализация пожара — действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;
координация в области пожарной безопасности — деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;
противопожарная пропаганда — информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;
обучение мерам пожарной безопасности — организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;
управление в области пожарной безопасности — деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
производство пожарно-технической продукции;
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
учет пожаров и их последствий;
установление особого противопожарного режима;
организация и осуществление профилактики пожаров.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности это